2021年以來，穆棱市政協全面推進基層協商民主建設，全市上下聯動深入開展“有事好商量”協商議事實踐，民主社區結合實際創新實施“茶室—議事—成事”協商議事機制，使很多雜事兒、難事兒、煩心事兒在大家一起“圍桌品茶、有商有量”中厘清思路、加深理解、達成諒解、形成共識、合力解決，嘗到了“有事好商量”基層協商的甜頭。

穆棱市民主社區轄區內有常住居民5657戶、常住人口 11193人，駐區機關、企事業單位332個，商業主街3條，地下商城1個，是市區內居民最多、商戶最多、胡同最多、老舊小區最多、訴求最多的社區。

通過開放茶室，讓“商量”有陣地。社區居民社會身份復雜，上下班時間不統一，有矛盾糾紛和利益訴求的時候不容易把當事人聚到一起。針對這種情況，民主社區從社區用房中專門擠出一間小會議室開辦了“社區茶室”，也就是社區“有事好商量”協商議事室。每次協商議題確定后，由社區工作人員出面邀約利益沖突方和相關部門人員到茶室品茶談事搞“茶敘”活動。一杯清茶，可以靜心，可以“降躁”，大家從圍桌品茶中感受到社區解決問題的真誠，紛紛敞開心扉坦誠直言，社區干部居中調停，和大家一起出主意、想辦法，共同推動問題的解決?！安钄ⅰ弊尰鶎訉W會了通過協商議事解決矛盾，推動發展，是政治協商和民主監督機制向基層的有效延伸。通過“茶敘”，拉近了居民之間以及和部門之間的距離；通過“茶敘”，給社會各方面提供了話語權；通過“茶敘”，大家溝通信息，交流思想，釋放情緒，合力尋求解決問題的最大公約數，實現居民共建共享共治，體現了人民民主真諦。兩年來，民主社區開展“茶敘”活動110余次，通過“茶敘”議事和線上議事、現場議事引導廣大居民參與基層協商，解決涉及群眾切身利益的鄰里矛盾、物業管理、環境提升、老舊小區改造等問題278件，社區獲得“省級成長型社區”“全國志愿服務巾幗陽光站”“全國示范性老年友好型社區”等殊榮。

通過有序議事，“商量”憑章法。為深入了解社區居民所愿所盼，及時解決群眾所憂所急，民主社區探索出“6355”協商議事工作法?！?”是通過網格員巡戶、小區居民網格微信群交流、專項調研座談收集、黨群通上報、包社區單位反饋、委員工作室征集六種渠道，發掘和征集轄區居民最急、最憂、最盼問題；“3”是采取小事線上商量、急事現場商量、大事會議商量三種方式解決群眾反映和排查出的問題；“55”是實現“五小五早”，即小隱患早發現、小糾紛早調解、小訴求早回應、小矛盾早解決、小案件早受理，以“小切入”發揮協商民主“大作用”。社區以網格為單位建立“有事好商量”協商議事微信群，社區網格員任群主，社區干部和政協委員分別加入相應微信群，諸如物業管理、小區衛生、寵物飼養、設施修繕等事項，居民都可以在群里吐槽訴求，社區引導，隨議隨決，截屏留痕。遇到自來水漏水、井蓋破損丟失、樓體墻磚墜落、鄰居吵架糾紛等事項，網格員和業主委員會人員立馬趕赴現場，與利益方、管理部門共同協商解決方案。情況復雜、糾葛較多、涉及部門多、時間跨度久的問題就要放在“茶敘”共商共議、共治共決了。開展“有事好商量”以來，社區干部反映，眼睛更亮了，隨時能發現“死角”；耳朵更靈了，可以同時聽見各方面的心聲；腿腳更省了，很多事情在微信群里就商量出主意，形成了共識。社區居民反映，社區干部主動牽頭解決問題，不再來回踢皮球，有話說在當面，有事情解決在萌芽階段，讓他們心和氣順，互諒互讓，小區平安，鄰里喜樂，蔚然成風。

通過合力成事，“商量”有回音。堅持“不調研不協商”，扎實組織商前學習調研，摸準實情，把準政策，夯實協商基礎。堅持“不共識不定論”，加強議事過程引導，維護真誠平等有序協商氛圍，開展充分討論，形成一致結論，大家簽字認同，才能形成會議最終意見。堅持“不落實不收兵”，社區干部、網格員和居民一起，積極整合資源，發動各方力量，將所議所決之事落實落靠，并通過“有事好商量”協商議事微信群反饋給居民，接受群眾監督，對完不成的事項要查擺原因，再議再決，難度大的可以上報街道黨委直至市政協幫助協商解決。民主社區堅持問題導向，將“有事好商量”協商議事室作為加強社區治理的重要手段，通過“茶室—議事—成事”打造協商議事“閉環”，為黨委政府問政于民、問需于民暢通了新渠道，為廣大群眾表達訴求、反映意愿提供了新平臺，為政協委員服務基層、融入群眾開辟了新路徑。依靠群眾的智慧力量和相關部門的鼎力支持，使爭搶小區停車位、拆除小區違章建筑、清理樓道“牛皮癬”、遛狗栓繩帶鍬、隨手亂扔垃圾、酒吧夜半歌聲、深夜鳴放鞭炮等一系列曾經的老大難問題逐步解決，讓社區干部和網格員成了社區居民的好朋友、貼心人，實現了基層社會治理從“做群眾工作”到“引領群眾做工作”的轉變。

來源：牡丹江市穆棱市政協