他是一名老公安，從警37年，一心為民，護一方平安，直至犧牲在工作崗位。他常說：“加入公安隊伍，就時刻準備著，為黨為人民犧牲一切。”

他是一名領導干部，對黨和人民賦予的權力始終心存敬畏。他常說：“只有個人的干凈，才有做人的底氣、干事的硬氣、從警的正氣。”

9月25日，福建省公安廳黨委委員，福州市副市長、市公安局局長，一級巡視員潘東升因長期超負荷工作，突發疾病，犧牲在工作一線。許多民警、群眾自發悼念、緬懷他：“潘局用生命踐行了‘人民公安為人民’的莊嚴承諾，為政法干部樹立了榜樣。”

潘東升工作照（2018年1月10日攝）。新華社發（福州市公安局供圖）

他是敢打敢拼的“硬漢局長”

生命最后的幾天，潘東升忙得“像陀螺一樣”：疫情防控、會議安保、慰問一線民警和防疫點醫護人員……

9月24日晚，剛結束一項安保任務，潘東升跟妻子微信視頻通話。和往常一樣，因為工作電話不斷“加塞”，幾句家常話回撥了多次才說完。

9月25日早上9時許，一向守時的潘局少見地“缺席”了……雖經全力搶救，那顆心臟再也沒能跳動起來。

“潘局太累了……”大家難以接受這個噩耗。

他的辦公室，桌上還堆滿了待辦的文件，只是藤椅空蕩蕩的，再也不見那個人，大步流星、推門而入。

“好像他只是離開一小會兒，馬上就會回來，繼續指揮我們戰斗……”福州市公安局副局長施玉安說，“只要老潘在，就沒有打不贏的仗。”

2018年，首屆數字中國建設峰會在福州召開，福州市公安局創新啟用的“智慧安保”系統大顯身手。從太陽光線直射影響人臉識別通過率，到外國人臉部結構差異影響辨識準確度，再到參觀人數最高峰時的安保預案，潘東升都曾嚴格把關、反復推敲。

最終，峰會上的立體“云防”實現了10萬人最高流量的安全通行，參會的全球技術專家不約而同地對潘東升豎起大拇指。

第44屆世界遺產大會、金磚峰會“三合一”會議……1700余場各類活動安保任務順利完成的背后，是潘東升參與推動的公安大數據智能化建設發揮的作用。

潘東升（前右）督導檢查重要會議安保工作（2021年9月23日攝）。新華社發（福州市公安局供圖）

上世紀80年代，潘東升畢業于福州大學計算機科學系軟件專業。當年，國家信息化產業正處于起步騰飛階段，他的專業成績全班第一，不少同學勸他下海經商，老師也勸他出國深造，但他毅然選擇了人民公安事業。

“是黨培養了我，人民警察是為群眾做事、保護一方平安的崇高職業，我想加入這支光榮的隊伍。”正是抱著這個信念，他勇往直前——

為了讓大數據真正為民所用，他敢立，更敢破。

他是“數字福建”專家委員會19名成員中唯一的公安代表。警務信息有“堵點”，他堅信“數據用不壞”，打破部門和層級壁壘，推動建成省市一體化的公安大數據中心；

疫情溯源有壁壘，他主抓的“超算”疫情數據模型，20分鐘可分析處理數萬條流動人員數據，助力福州市在全省首批實現現有病例、疑似病例“雙清零”；

掃黑除惡有障礙，他毫無懼色坐鎮指揮，“有壓力都是我的壓力，你們只管放手干！”

在同事眼里，這位“專家型”領導雷厲風行、敢打敢拼。只有親近的人才知道，已被切掉半個成人拳頭大小肺部的他，常常會胸悶難忍……

“他十幾年沒有休過假了，兒子結婚的當天下午還去開會。他總對我說‘謝謝’‘對不起’，我很后悔沒有更好一點照顧他……”妻子袁秋榕哽咽著難以言語。

“加入公安隊伍，就是時刻準備著，為黨為人民犧牲生命。”潘東升用生命踐行了這句滾燙的誓言。

潘東升參加主題黨日活動，手書“永葆對黨的無限忠誠”（2019年8月22日攝）。新華社發（福州市公安局供圖）

他是心系百姓的好局長

潘東升走了，很多沒有和他見過面的百姓，卻把這個名字記在心里。

2015年的一個夏日，三明市市民鄒滿生因為騎摩托車沒戴安全頭盔被執勤民警攔下。讓他驚訝的是，民警不但沒有記分罰錢，反倒送給他一頂安全頭盔。

“處罰不是目的，一定要引導群眾把安全頭盔戴上去。”潘東升說。

時任三明市公安局長的潘東升推行的這種安全教育，不經意間改變了城市的面貌，也把公安干警的良好形象印入了群眾心底。

“不管大事小情，只要有利于群眾，他都要做。”這是福州市公安局黨委委員、交警支隊支隊長陳明俤對潘東升的評價。

2016年，潘東升履新福州后，發現城區交通擁堵嚴重，很多道路的信號燈還靠民警在現場按，路況靠電臺報。多次實地調研后，他牽頭在全省率先推出智能交通大數據平臺，實現了信號燈精準配時、智慧排堵。

面對百姓的訴求，他有春風之暖，亦有雷霆之舉。

福州聚集著大量人流、物流、信息流和資金流，各領域的風險也在隱蔽角落里叢生。特別是少數黑惡勢力社會關系極為復雜，犯罪手段也不斷翻新。

“如果這類毒瘤不切除，群眾會對福州市公安局掃黑的決心和力度產生懷疑！”潘東升直接指揮、縝密部署，經過一年多秘密偵查、固定證據，終于將一個十分棘手的涉黑組織連根拔起。

小到一頂安全頭盔、一盞信號燈，大到驚天大要案，面對阻力和壓力，潘東升聲聲叮囑：“你們要牢牢記住‘人民警察’前的‘人民’二字”。

潘東升（中）在閩清指導防抗臺風“尼伯特”（2016年7月12日攝）。新華社發（福州市公安局供圖）

對于事關百姓生命財產安全的民生案件，潘東升要求快偵快破，“打防”結合——

在他的帶領下，福州市公安局在全國省會城市首開先河，創建24小時實戰研判、“情指勤輿督”一體化的合成作戰體系；全面“升級”科技化信息收集觸角，實施“智慧天眼”工程，打造環福州治安防控圈。

對于群眾的“急難愁盼”，潘東升始終記掛在心——

在福州的派出所，有“辦不成事”的受理窗口，還有線上的“清零窗口”。顧名思義，這些“刀刃向內”的改革，都是為了杜絕對群眾簡單說“不”的不作為、不擔當。

把僑胞辦理證照、貨運汽車備案等群眾辦事項目搬到“云上”；把行政審批的網上流轉時限不斷壓縮……潘東升推出的創新舉措無不彰顯著為民理念：“什么叫 ‘馬上就辦、真抓實干’？就是把 ‘不能辦’變成‘怎么辦’，把 ‘不好辦’變為 ‘想辦法辦’。”

2021年初，有群眾提出“抓拍多、罰單多，停車難”，潘東升立即牽頭調研，幾個月后會同相關部門增設9600個停車泊位，出臺允許老舊小區、學校、公廁周邊有序停車等人性化舉措。

命案破案率創新高、“兩搶”案件發案數連降至最低、累計打掉200多個各類涉黑涉惡組織和犯罪團伙、治安狀況滿意度躋身全國36個大中城市前列……一張張令人信服的成績單，見證著公安干警為百姓守護“平安福州”的努力。

他是干凈擔當的“父兄”

“一起再向潘局敬個禮吧！”送別潘東升的那一天，民警們在他的遺像前整齊肅立。

往事幕幕，浮上心頭。

4年前的夏天，潘東升看到交警林州明頂著高溫執勤，特意讓他休息，稍后又送來兩大桶涼茶。

“我給潘局剝了一碗來自平潭的花生，希望他吃好家鄉味，再走好！”得知潘局長去世的消息，林州明泣不成聲。

“潘局更像是我們的兄長。還想著等他退休以后，好好和他一起吃餐便飯，他總不會再拒絕吧……”福州市公安局政治部主任潘臻穎紅了眼圈。

潘臻穎曾任福州市羅源縣公安局局長，她說：“潘局從不怕擔責任，工作中遇到重要情況，總會給我非常明確的指示，他常說，‘放手去干，天塌不下來’。”

潘東升常告誡民警權力要為民所用，“摘下警徽，我們也是老百姓”。

潘東升留下的遺物很簡單：一個用了13年的尼龍公文包，鼓囊囊地塞滿一疊待辦件。隨身攜帶使用了30多年的錢包里，常年放著一張泛黃的照片，那是他一家三口的合影。工作之余，他時常拿出來瞧瞧。

潘東升使用多年的錢包里面珍藏著多年前一家人的合影（2021年10月16日攝）。新華社發（福州市公安局供圖）

風清氣正地來，干干凈凈地走。

“除非有特別重大任務，工作再晚，他都會回家吃飯。”袁秋榕忘不了，上班時，他常會仰頭看看陽臺，跟她告別；她也會站在那里，等他下班回來……

妻子長年待業在家，潘東升從未利用手中的職權，為家人謀過任何利益。

潘局長是“硬骨頭”，但又是“軟心腸”。

2014年，來到三明市地處偏遠的巖前派出所調研，眼前的景象讓潘東升佇立良久：不足10平方米的老平房宿舍里，僅有一桌一床，所有的生活用品都擠在桌面上，冬天沒有熱水洗澡，食堂也沒辦法開辦伙食。

“一定要給民警一個溫暖的家！”很快，“暖警工程”“團圓計劃”陸續推開，基層派出所民警住得好、吃得好，外地無房民警也住進設施齊全的“周轉房”。

到了福州，他又在總結三明經驗的基礎上，推出了解決民警夫妻兩地分居的“積分制”，目前已幫助68名民警調動工作。

從入職培訓到職級晉升，從提高待遇到醫療保險……潘東升雖然走了，但他愛警惠警的一腔熱忱，為民執法的一腔抱負，都留在了一線民警心中。

福州市公安局巡特警支隊民警姜迎新忘不了，2018年的春天，自己和一百多名新警參加授銜儀式，他們一個個走向潘東升，他就那樣筆直挺立，敬禮、授銜，面帶微笑，如師亦友。

“您未竟的事業終將被我們扛起。”姜迎新在紀念文章里這樣寫道，“如同詩里說的那樣——只要春風吹到的地方，到處都是青青的野草。”