□本報記者 徐佳倩 郭銘華

時間的指針劃過2022年，留下一些溫暖瞬間讓人們格外動容和感同身受。

這一年，哈爾濱市孫艷華老人的心情很熨帖，因為享受到了社保就近辦服務：“家附近的銀行網點就能隨時查社保業務，也不用麻煩孩子們幫我辦了，這下放心多了。”

這一年，剛滿20歲的徐晨意氣風發，在畢業季回到母校黑龍江技師學院現身說法：“希望自己能夠成為技能人才、龍江工匠，希望學弟學妹都能收獲好工作。”

這一年，對于呼瑪縣身患“兩癌”的劉春紅來說，既是不幸的，又是幸運的：“民政部門為我家申請低保和臨時救助，幫助真的太及時了，讓我們重拾生活信心和希望”……

國以民為上，民以生為先。2022年，我省始終堅持以人民為中心的發展思想，不斷提升民生保障水平，百姓的獲得感、幸福感、安全感層層升溫。

于是，在2022年平凡日子中，龍江百姓辦事更便捷，奮斗有收獲；在艱難日子里，龍江百姓生活有保障，奮斗有后盾。在振興進程中，黑龍江在發展中保障和改善民生，讓百姓共享改革和發展的成果。

穩就業擴就業 奮斗更有收獲感

2022年的金秋時節，寧安市返鄉創業“種米姑娘”陳雨佳天天“長”在稻田里，拍視頻，開直播，金燦燦的稻田成了她的舞臺。在陳雨佳等10多名返鄉創業杰出大學生的帶動下，當地300多人中已創業成功141人，年帶動產值4331萬元，帶動就業600多人。這正是受益于不斷疊加的政策紅利和人社部門超前服務，一系列就業創業政策舉措，為創業者一路護航。

享受到高質量就業政策的不只是高校畢業生，據統計，僅2022年春節假期過后的幾天里，我省累計開行專廂、專車58次，運送2912名農民工平穩有序返崗就業，打工地張貼的“欠薪維權二維碼”更令廣大農民工為之叫好，奮斗無憂。

2022年，我省千方百計推進就業工作。

省市縣三級穩就業工作專班持續完善就業工作支撐、就業政策協同、公共就業服務、統計分析預測、失業動態監測預警和勞動關系調處“六大體系”，形成了高位推動、橫向互動、縱向聯動的工作格局，全省就業形勢總體保持穩定。截至11月底，全省城鎮新增就業35.24萬人，完成年計劃的117.5%。

穩就業就是穩大局。我省還創新實施大項目拉動就業、創業帶動就業、支持新就業形態發展“三項計劃”，提供就業崗位30余萬個；打出助企紓困政策“組合拳”，階段性為企業減負58.5億元，穩定崗位202萬個；打造“省星級充分就業社區”55個、省級優秀勞務品牌25個，高校畢業生、農民工、失業人員等重點群體就業穩定，零就業家庭保持“動態清零”。

社會救助兜底線 生活更有安全感

劉春紅的故事，是一個困難群體的冷暖故事，也是充滿溫情的幫扶故事。

她在一年內先后住院治療5次，化療導致身體狀況極差，醫療費用支出巨大，家里還有兩個學齡兒童，生活一時陷入困境。當地民政部門通過入戶走訪發現后，主動幫助申請了低保和臨時救助，并以最短時間將救助金發放到位。劉春紅告訴記者，她目前按“單人戶”每月享受低保金和政策加發769元，還得到了臨時救助金11791元。

2022年以來，全省各級民政部門扎實構建覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助體系，全力打造“民政牽掛·救在身邊”社會救助品牌，以困難群眾之心為己心，以困難群眾之事為己事，施以更有力度、更有溫度、更切實可感的救助幫扶之力。

2022年，全省脫貧人口中有23.4萬人納入農村低保范圍，占43.3%，這得益于省民政廳在全省范圍開展兜底脫貧“回頭看”，及時將符合條件的脫貧人口和邊緣易致貧人口納入救助范圍；全省實施臨時救助15.6萬人次，這是安排專項資金為全省城鄉低保和分散供養對象發放取暖補助，確保困難群眾溫暖越冬的有力舉措；我省各級民政部門深入落實‘擴圍’政策，讓更多群體受益，并通過“大數據+網格化+鐵腳板”“主動發現+自主申報”相結合的創新舉措，實現全省動態監測、精準幫扶220余萬困難群眾。

民生服務有質量 發展更有幸福感

不斷滿足人民對美好生活的向往，就是黑龍江的奮斗目標。

一個個民生工程，一項項民生服務，不斷匯聚民心，成為支撐龍江振興發展的重要力量。

這一年，全省人才人事工作穩步實施，深入落實“新時代龍江人才振興60條”，出臺《技能龍江行動實施方案》等11項配套政策。推動組建的“政校企”技能人才培養聯盟，為省內重點產業培養技能人才3萬余人。聚力服務招商引資工作，出臺《服務招商引資企業落地發展十條措施》，開展“千名人社專員服務招商引資行動”，為企業提供“全鏈條”的人社服務，幫助解決問題3162個。

這一年，社會保障取得新突破，我省率先完成企業職工基本養老保險全國統籌制度改革，提前一年實現失業保險省級統籌，成功爭取全國第三支柱個人養老金制度首批試點，哈爾濱市個人養老金制度已開始施行。

這一年，我省社保經辦服務走向信息化，已實現社保窗口服務與網上服務大廳、龍江人社手機APP、銀行自助終端服務渠道的線上線下深度融合，經辦服務不斷提速，社保關系轉移接續、待遇申領等限時辦結事項轉為即時辦結事項，養老保險關系跨省轉移辦理時限45天壓縮為15天。

這一年，我省城鄉低保保障水平實現“十六連增”，城鄉低保標準分別提高到669元/人月和5292元/人年，特困供養標準進一步提高，惠及139萬困難群眾，全面實施特困人員集中供養標準“城鄉一體化”，惠及1.28萬人。全省低保、特困審核確認辦理時限分別壓縮至原來的三分之二、三分之一，讓困難群眾的事“簡便辦”“提速辦”。

這一年，我省進一步推進“物質+服務”救助，全省有450多個社會組織參與社會救助，為困難群眾提供專業化、多樣化、個性化救助服務……

回望來路，“以人民為中心”的大事小情，都寫進了沉甸甸的民生答卷里。展望前途，民生保障沒有終點，只有連續不斷的起點，全省上下一件事接著一件事做，一年接著一年干的赤誠服務和責任擔當也映照進了百姓的心田，“幸福龍江”更有熱度、更可持續，也更有保障。