三月末的伊春，春雪初融。在新建鐵力至伊春鐵路施工現場，在鶴哈高速苔青至伊春段工程一線，伴隨著鉆機的轟鳴聲和運輸車的穿梭聲，伊春市自然資源局的“項目管家”們手持圖紙奔走在工地間，仿佛為這場“開春即開工”的春季會戰注入了特殊的催化劑。截至3月末，全市重點工程以平均壓縮15個工作日的“林都速度”完成審批，農轉用審批市級環節實現“零補正”。這組數據的背后，是“專班保障+極簡審批”雙引擎織就的精密保障網，更是自然資源人服務高質量發展的生動實踐。

3月27日，記者來到伊春市，跟隨自然資源人的腳步，解讀黑土地上的活力密碼。

鶴哈高速苔青至伊春段工程現場

專班包保：項目管家“全生命周期”服務

“鶴伊項目建設的順利推進，得益于伊春市自然資源局從項目啟動期的科學選址和用地審批，到施工初級的土地征收及施工期土地管理等方面的全程服務，為項目建設爭取了寶貴時間。”在鶴哈高速苔青至伊春段建設項目施工現場，項目副經理陳榮斌感慨地說。正是伊春市自然資源局派出的重點項目保障專班，破解了規劃選址、用地審批、土地征收等難題，專班多次協調各部門最終推動了工程順利如期實施。

這份主動的擔當精神，得益于伊春市自然資源局創新推出的“三位一體”服務體系。翻開《伊春市自然資源局2025年重點項目包保工作方案》，89個續建、111個新建項目被納入動態臺賬，為每個項目都配備了處級“項目管家”，實行“專班跟蹤+重點推進+協調督辦”全流程閉環管理。

梅花河大橋施工現場

在鶴哈高速苔青至伊春段梅花河大橋的施工現場，“項目管家”、伊春市自然資源局副局長唐先輝告訴記者：“我們通過‘提前規劃、科學選址，極速審批、搶抓工期，陽光征拆、全程透明，全程護航、保障安全’這些方面護航重點項目建設。目前伊春段土地征收完成率100%，全部完成審批供地，為全線貫通贏得了寶貴時間。”

極簡審批：刀刃向內的流程革命

3月11日，鹿鳴鉬礦采選工程變更核準項目迎來“極限24小時”——伊春市自然資源局打破科室壁壘，啟動“容缺受理+并聯審查”機制，管制、規劃、耕保等11個科室并聯審查及時上報省政府，將常規10日的審查流程壓縮至1天完成。

3月27日，伊春鹿鳴鉬礦采選工程變更核準項目農用地轉用手續得到了省政府的正式批復。伊春市鹿鳴礦業有限公司副總經理宋政文帶隊特向伊春市自然資源局贈送了錦旗，以示感謝。宋政文激動地說：“回顧項目的審批歷程，今天無疑是我最難忘的日子。伊春市自然資源局在用地預審和農轉用審批過程中，不辭辛勞，加班加點地支持我們企業，這份深情厚誼讓我們深受感動。伊春的營商環境很好，我們必將承擔起企業責任，以實際行動回饋伊春。”

企業贈送錦旗以示謝意

接過錦旗，伊春市自然資源局局長袁軍表示：“服務企業發展是自然資源系統的應盡責任。我們特別重視對鹿鳴鉬礦這樣的重點項目的支持與幫助，為此建立了‘一項目一專班’的跟蹤機制，確保每個項目都有專門的團隊進行跟進。我們的目標是通過‘自然有為’的工作態度和方法，確保項目審批快速推進，為企業發展提供有力支持的同時，也為地方經濟的繁榮作出貢獻。”

據了解，伊春市自然資源局實施的“人隨卷走”快速審批流程已經成為常規操作，通過指定專人負責領辦和代辦、確保當日申報當日完成審核。同時，實行農轉審批市級環節“零補正”、要件承諾補、審批不中斷的機制，市級審批環節平均為企業節省了超過20天的時間成本。這些舉措有力地支持了伊春市在東北振興發展中的新高地建設。

暖心守候：延時服務點亮子夜明燈

3月27日12時30分，伊春市政務服務大廳一樓的伊春市自然資源局延時服務窗口依然忙碌著，工作人員爭分奪秒，為黑龍江省伊春國際智慧物流電商產業園項目核發了建設工程規劃許可證。

駐政務服務中心窗口貼心服務

記者見到了伊春市自然資源局駐政務服務中心窗口首席代表羅煥春。他介紹說：“窗口職能是為建設項目核發一書三證。我們剛辦結了伊春國際智慧物流電商產業園項目建設工程規劃許可證。為了保障企業盡快辦結規劃手續，我們利用午休時間為企業核發了建設工程規劃許可證。針對項目緊急需求，我們一直實行‘特事特辦、急事快辦’，確保第一時間為企業核發相關規劃審批手續。在服務保障省級重點項目伊春五星抽水蓄能電站項目時，我們利用周六休息時間為其辦理了建設用地預審與選址意見書，為企業早日開工建設提供規劃服務保障。”

這樣的場景已成常態。針對項目緊急需求，伊春市自然資源局推出“特事特辦套餐”：非工作時間可預約辦理，復雜事項“專人領辦代辦”，行政許可辦理時限壓縮60%以上，窗口累計核發36項行政許可保持“零差錯”，企業滿意度達100%。

要素保障：跨前一步的底盤筑基

在伊春西站建設工地，目之所及是已經完成主體結構建設的中國最北高鐵站。而在不久前，這里還面臨著電塔遷移、選址變更、土地征收等十余個難題。

“多虧了伊春市自然資源局始終堅持項目為王的工作理念，主動聯絡，提供前置、貼心及高效服務，實時跟進項目建設進度，及時組織辦理了用地預審、先行用地審批以及農用地轉用審批，確保了新建鐵力至伊春鐵路項目按時進場施工。”伊春西站總工程師張鵬告訴記者，伊春市自然資源局創新實施“先行用地”保障策略，對重大交通項目提前介入權屬調查，使得工程主線用地審批較原計劃提前兩個月完成。

伊春西站建設工地現場

談及新建鐵力至伊春鐵路工程審批的相關情況，伊春市自然資源局國土空間用途管制科科長鄧鵬輝介紹，伊春市自然資源局始終以“要素跟著項目走、服務圍著需求轉”為原則，通過創新機制和主動服務，全力確保項目的合法合規落地。面對項目穿越林區、生態敏感區等復雜地形條件，伊春市自然資源局提前參與規劃選址，聯合省市兩級部門，開辟了用地審批的綠色通道，并采取“容缺受理、分段報批”的方式，有效解決了先行用地、農轉用審批等關鍵難題。同步成立重點項目保障專班，推動四電及附屬工程用地組卷高質、高效報批。目前，項目主線用地已全部交付，四電工程報批材料已上報國家審批。“我們將全程跟蹤審批進展，做好用地要素保障工作。確保這條振興伊春發展的‘鋼鐵動脈’早日貫通。”鄧鵬輝說。

在土地保障的這盤棋上，伊春市自然資源局每一步都落子精準：對上爭取253公頃新增建設用地指標，為重點工程配足“糧草”；建立重點項目包保臺賬，對重點項目實行“專班保障+重點推進+協調督導”三位一體服務體系；在鶴伊高速全線創新采用“分段報批”模式……正如袁軍所言，“要素保障不能只當‘救火隊’，更要成為‘先遣隊’。”如今，伊春正依托日益完善的路網，加速實現從“林海雪原”到“開放樞紐”的蛻變。

夜幕降臨，鶴哈高速工程工地的探照燈劃破天際，與政務服務大廳的燈光遙相呼應。這兩種燈光，恰似伊春市自然資源局改革創新的雙翼：一翼托起項目建設的鋼筋鐵骨，一翼照亮政務服務的為民初心。從“冬季審批會戰”到“全周期服務”，從“坐等審批”到“上門解題”，這場刀刃向內的改革仍在深化。

記者：楊桂華；攝影：楊桂華；視頻：楊桂華