□本報記者 曲靜

習近平總書記強調，“要全面貫徹網絡強國戰略，把數字技術廣泛應用于政府管理服務”，“要進一步優化政治生態，營造良好營商環境”。

省委省政府深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，充分釋放數字化發展紅利，以“數跑龍江”為引領，以打造“六最”特色營商品牌為目標，高站位、高質量推動全省數字政府建設。

讓百姓少跑腿，數據多跑路，服務有溫度。云網數端安協同發力，數據價值涌流，政務效能迸發，數字政府建設正風生水起、澎湃前行。

發力推進數字政府建設

“網辦全省事”，全省政務服務事項一網通辦，網上可辦率達100%；“通辦多個事”，政務服務事項實現省級直辦、跨市能辦、同城通辦、就近可辦；“辦好一件事”，讓群眾到一個窗口、交一套材料、填一張表單、跑一次完成……

這一系列讓企業、群眾充滿獲得感的政務服務，其背后的支撐是我省以“數跑龍江”為統領的數字政府建設。

2022年9月，全省數字政府建設正式啟動實施。省營商環境建設監督局作為全省數字政府建設的牽頭部門，在各市（地）政府和省直部門鼎力支持配合下，采用“總集成商+開放生態”模式，按照“省級統籌、省建市用、市建特色、利舊創新、急用先行”建設原則和“標準同一、數據同源、技術同構、服務同標”實施原則，集聚省直廳局、市（地）、縣（市、區）及中國移動9600多名業務和技術開發人員，以及國內32家一流信息技術企業，克服冬季施工等諸多困難，省級32個重點項目同步建設、并聯推進，全面開展建設“大會戰”。

6個月時間，具有基礎性、保障性、支撐性的省級項目全部上線運行；11個月時間，市級數字政府上線運行，對標先進省份，龍江數字政府建設全力追趕跨越。

多云納管形成了全省“一朵云”，鏈路暢通構建了全省“一張網”，打通了多層級、多部門、多平臺數據壁壘，建設了上聯國家、下達村屯，縱向貫通、橫向協同的全省一體化政務服務平臺，全省數據匯聚快速突破1000億。按照全國領先的4級60同標準，對政務服務事項進行全面梳理，通過數據共享交換、電子證照復用，實現了減環節、減材料、減時限、減跑動超過50%的階段性目標。

在第十七屆中國電子政務論壇、2023世界人工智能大會上，我省數字政府經驗受到與會專家學者好評。在工信部組織的全國“綻放杯”大賽中，我省5G應用數字政府建設獲得全國二等獎。

政務服務有速度有溫度

點開“企業開辦直通車”專屬平臺系統，填寫企業名稱、股東信息，鉤選經營場所、經營范圍，輕點鼠標提交設立申請，即刻收到系統推送的股東信息審核通知，隨后按提示進行人臉識別、遠程簽字。一分鐘后，一條審批已通過的短信就發到了李洋手機上——這表示她已成為黑龍江引智科技有限公司法定代表人。

這是哈爾濱新區運用信息技術手段推進的商事登記確認制改革，在系統中引入企業信息自動比對功能，實現“不見面”情況下無人工干預自動審批，大幅縮短了企業設立審批時間。“親身體驗了高效的行政審批速度，對這里的營商環境更有信心了。”李洋將自動生成的電子營業執照截圖發給了合伙人。

數在云上算、證在鏈上轉、事在網上辦，數字政府建設讓企業、群眾切實感受到辦事便利度。

“原以為得跑十來天，需要提供很多證件，現在真是方便快捷。”哈爾濱市民何通所在的企業用電量很大，以往在辦理高壓電入戶時必須提供房產證、土地使用證、企業營業執照等多個證件，現在僅用刷臉，他就辦完了所有手續。

“今天本來只想到營業廳咨詢一下電表過戶的事，啥證件都沒帶，沒想到刷個臉就把業務辦好了，真是太方便了。”饒河縣饒河鎮的李先生在工作人員幫助下，在機器上進行了幾步簡單的操作，通過“刷臉辦電”，三分鐘就辦完了過戶業務。

一證辦電、刷臉辦電……秒批秒辦的背后，是在數字賦能下正在完善的新型政務服務體系。

數據場景服務加速拓展

11月7日，以“數跑龍江·共創共享”為主題的首屆黑龍江省數字政府數智創新應用大賽在哈爾濱舉行。大賽面向全省各級營商環境部門，以特色應用創新研發為主，設置營商環境、公共服務、經濟發展、鄉村振興、政務服務、數據治理創新、數據安全領域七個賽道。惠企政策落地、人才政策兌現、AI助力智慧醫療、一老一小服務、直播經濟、特色旅游場景、智慧農業、村民自治及鄉村管理……一批批優秀創新研發和特色應用各展其能。

省政務大數據中心主任張海軍表示，舉辦數字政府數智創新應用大賽，是全面貫徹習近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神的務實舉措，是認真落實省委十三屆四次全會精神的實踐路徑，也是龍江數字化建設由建成支撐能力向數字化場景應用轉變的必然選擇。

用數據說話、憑數據決策、靠數據服務……我省數字政府建設通過堅實的云支撐、暢通的網支撐、充分的數支撐、便利的端支撐，重點圍繞“4567”現代產業體系，致力于打造涉及政務、融資、招標、康養等具有龍江特色的300+標志性數據應用場景，助力經濟高質量發展。

“龍政智搜”，在全國首創了數據快速檢索引擎，基于AI人工智能，集聚了應用模型，做到了數據融合，推動了要素流通。

“碼上響應”，在全國創新“龍江碼”特色品牌，實現了一碼通辦、一碼通享、一碼通行。企業誠信掃碼可見，全省賦碼市場主體169.6萬家。

免申即享，讓政策紅利持續釋放；刷臉辦證，讓辦事效能持續優化；合同監管，讓政府誠信持續提升；一表報數，讓基層工作持續減負；數字考評，讓營商環境持續向好……

信用融資，打造融資信用服務平臺，推進中小微企業和金融機構入駐平臺，強化公共信息數據應用，釋放平臺助企效能。現已注冊市場主體77萬多家，入駐金融機構58家，融資放款金額1.2億元。

“面向未來，我省數字政府建設將主動擁抱新一代人工智能技術，打造具備龍江特色的政務大模型應用，全面推進政務服務標準化、規范化、便利化、數字化建設，更好服務人民群眾，為龍江高質量發展可持續振興注入新動能、釋放新活力。”省營商環境建設監督局黨組書記孫恒義說。