白鶴灘右岸電站機組。
□本報記者 韓麗平
2022年,中國共產黨哈爾濱市第十五次代表大會提出,未來五年要著力打造“創新引領之都”“先進制造之都”“現代農業之都”“向北開放之都”“創意設計之都”“冰雪文化之都”“宜居幸福之都”。也正是從這天起,哈爾濱構筑起高質量發展的“千斤頂”,全力開啟“加速跑”。
打造“創新引領之都”。發揮科技創新的核心作用,積極創建哈大齊自主創新示范區,建設國家新一代人工智能創新發展試驗區。構建環大學大所創新創業生態圈,落實科技體制改革三年行動方案,實施“揭榜掛帥”“賽馬”新機制,加強應用技術研究、孵化和投資。實施創新型市場主體梯度培育計劃,國家高新技術企業達到2300家。
打造“先進制造之都”。加快工業振興步伐,推進制造業產業基礎再造行動,實施企業技術改造升級工程,強化創新賦能、數字賦能、設計賦能,促進傳統產業高端化、智能化、綠色化,發展壯大航空航天、機器人、新材料、信息等戰略性新興產業,前瞻布局未來產業。繼續實施工業項目賦能提質三年攻堅戰,強化龍頭作用,帶動本地配套,壯大產業鏈條,培育百億級企業,重點建設綠色農產品精深加工、先進裝備制造等千億級產業集群。
打造“現代農業之都”。大力發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業、效益農業,釋放農業農村發展更大活力。加強農田水利基礎設施建設,全面落實田長制和黑土地保護工程,實施種業振興行動和大豆產能提升工程,確保糧食產能穩定在300億斤以上。
打造“創意設計之都”。編制三年行動計劃,出臺配套扶持政策,著力培育一批特色鮮明的創意設計企業,做優“設計+”產業鏈,探索“數字+創意”新模式,高質量推動全省創意設計核心區建設。加快現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合,促進現代金融、現代物流等生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,生活性服務業向多樣化和高品質轉變。
打造“冰雪文化之都”。堅持把文旅體融合發展作為重要途徑,搶抓“后冬奧時代”機遇,突出發展冰雪體育、旅游、創意、裝備等為重點的冰雪經濟。辦好國際冰雪節等活動和“哈馬”等體育賽事,優化冰雪大世界景區,落實亞布力各項規劃,推進中華巴洛克三期提檔升級、花園街歷史文化街區保護利用,進一步提升世界冰雪文化體育旅游名城知名度。
打造“向北開放之都”。以打造“向北開放之都”為引領,深度融入共建“一帶一路”,提高對內合作對外開放質效。賦予哈爾濱新區和自貿試驗區更大改革自主權;抓好深哈產業園建設,精準承接深圳產業轉移;加快哈長城市群建設和哈大齊綏協同發展,打造以哈爾濱為中心的“一小時、兩小時”經濟圈。
打造“宜居幸福之都”。堅持以人民為中心,努力構建共建共治共享、共同富裕的民生發展格局,為打造“宜居幸福之都”奠定基礎。強化就業優先導向,開展穩就業專項行動;完善社保體系,適時提高退休人員待遇和困難群眾保障標準;辦好普惠性學前教育;落實“健康哈爾濱”實施行動。