□本報記者 郭銘華

民政工作關系民生、連著民心。“習近平新時代中國特色社會主義思想是我們做好民政工作、推進事業發展的‘指南針’‘定盤星’。”主題教育開展以來，省民政廳聚焦為民辦事讓主題教育“實起來”，結合深化能力作風建設，用心用情用力做好社會建設的兜底性、基礎性工作，在創新為民服務方式上邁出新步伐。特別是以高位推動未成年人保護工作為牽引，以落實完善兒童福利政策為重點，以塑造“民政牽掛·共護未來”品牌為載體，創新實施三項“護苗”舉措，切實提升兒童福利保障和關愛服務水平。

牢固樹立“孩子的事一刻耽誤不得”理念，建立“政策找人”保障機制，確保黨的關懷“一個不落”。省民政廳針對孤困兒童主動提出申請能力弱、幫扶需求迫切的實際情況，在全國率先拓展“大數據+網格化+鐵腳板”的“政策找人”服務，確保符合保障條件的未成年人及時享受基本生活、教育、醫療等各項救助保障政策。在主題教育和深化能力作風中錘煉整合力量、統籌推進工作的本領，省民政廳聯合教育、公安、司法、衛生健康、醫保、鄉村振興、婦聯、殘聯等9部門，印發《關于建立黑龍江省兒童福利保障政策找人排查工作機制的通知》，提出“12345+9”工作內容，各部門結合自身職能主動發現孤兒、事實無人撫養兒童救助幫扶需求，定期共享數據信息，民政部門負責對各部門數據進行核查、甄別、確認，將符合條件兒童及時納入保障范圍。據省民政廳兒童福利處有關負責人介紹，今年4月機制運行以來，全省通過“人找政策”對比兒童數據47.7萬人次，及時將主動發現的事實無人撫養兒童納入保障。對雖不符合保障條件但仍需關愛服務的未成年人及其監護家庭，民政部門主動“上前一步、靠近一些、延伸一下”，認真評估需求、進行適度幫扶、提供關愛服務，進一步織密扎牢兒童福利保障網。

充分踐行“兒童利益最大化”理念，開展“十百千”動態監測，督導服務送達基層“最末端”。省民政廳抓實對基層民政部門的工作考評，建立“十百千”監測指標體系，對全省各地兒童福利領域政策落實進行全維度監測督導。按照民政服務事項“馬上就辦、辦就辦好”要求，重點對未成年保障對象基本生活、助醫助學待遇落實、享受關愛服務情況以及監護人或受委托監護人履行監護責任等8個方面進行動態監測、跟蹤問效，一站式解決保障不精準、信息更新不及時、咨詢電話不暢通、工作人員服務不到位等問題。省民政廳每季度還要對各地工作進行督導問責、評比打分，進一步提升基層民政部門對兒童的關愛服務能力。記者了解到，監測工作啟動以來，全省各級各地民政部門深入基層、深入群眾，常態化采取現場、電話或視頻形式，對兒童福利機構、未成年人救助保護機構、國內收養登記機構、兒童福利保障待遇申辦窗口和鄉鎮（街道）未成年人保護工作站進行監測隨訪，運用“四個體系”建立監測臺賬，對發現的問題迅速報告、妥善處置、形成閉環，年度內覆蓋全省鄉鎮（街道）或村（居）民委員會要至少達到1000個，且每季度完成監測服務不少于年度指標體系的25%。

始終秉承“雖非親骨肉，依然父母心”理念，爭先晉位塑造品牌，提速推進“向日葵計劃”。省民政廳將發展好兒童福利事業作為體現民生溫度的重要工作，創新打造“民政牽掛·共護未來”品牌，充分發揮農村留守兒童關愛和困境兒童保障工作的牽頭作用，聯合8個部門制定“合力監護、相伴成長”50項責任清單，不斷筑牢政府、社會、家庭共建共育責任體系。在打造亮點上打開思路，規范推進實施全省鄉鎮（街道）未成年人保護工作站建設“向日葵計劃”，將兒童關愛保護向基層延伸、向更廣泛兒童群體拓展，向社會兒童提供政策咨詢、心理輔導、監護指導等8個方面服務。今年5月，提前完成民政“十四五”規劃中“未成年人保護工作站覆蓋率要達到50%”的終期目標，覆蓋率66.6%，為未成年人健康成長筑牢安全屏障。持續拓展我省關愛困境兒童和農村留守兒童的公益慈善新載體——龍江“認親助養”活動品牌影響力，累計動員300多家機關、企（事）業單位、社會組織，3000多名黨員干部、愛心人士、志愿者等參與活動，簽訂“認親助養”協議500多份，開展了包括啟蒙開發、生活照護、心理慰藉、學習輔導等服務累計服務困境兒童5萬多人次。