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        2023黑龍江兩會特刊|省十四屆人大一次會議審議《黑龍江省人民代表大會議事規則(修訂草案)》

        電子報刊

        本報13日訊(記者王曉丹)13日下午,按照省十四屆人大一次會議日程,各代表團審議《黑龍江省人民代表大會議事規則(修訂草案)》。

        《黑龍江省人民代表大會議事規則》是關于省人代會會議制度和工作程序的重要法規,為省人代會依法行使職權提供了重要制度保障。省人代會議事規則制定于1990年,為適應新時代人大工作面臨的新形勢、新任務、新要求,貫徹落實黨的二十大精神,進一步總結實踐經驗,對省人代會議事規則作出全面修訂完善是十分必要的。2022年10月和12月,經省十三屆人大常委會第三十六次、第三十九次會議兩次審議,形成了提請本次大會審議的修訂草案。

        修訂草案共10章70條,明確指導思想和基本原則,將加強黨對人大工作的全面領導作為首要政治原則,旗幟鮮明地規定省人民代表大會應當堅持中國共產黨的領導。規定省人民代表大會應當堅持和發展全過程人民民主,在會議公開、新聞發布、旁聽制度、信息化建設、法規決定公布等工作程序全過程和議事制度各方面體現全過程人民民主。

        修訂草案還規定,遇有特殊情況可以適當提前或者推遲會議召開時間;細化請假程序,配套制定會議守則、行為準則,分別對參會人員、工作人員、列席和旁聽人員作出規范;增加組織任職國家機關工作人員進行憲法宣誓的有關內容,完善了國民經濟計劃和預算審查程序。同時,按照地方組織法、監察法、選舉法有關規定,對監察委員會主任列席會議、選舉、罷免、辭職以及對監察委員會開展監督等內容作了相應規定,對選舉地方國家機關領導人員和全國人大代表的程序作了細化補充,增加了組織代表研讀討論法規草案及法規草案公開征求意見時間不得少于三十日的規定。

        修訂草案規定,大會應當合理安排會期和會議日程,增加規定代表內容應反映地方和基層人民群眾的切身利益;增加規定人代會閉會后人大各專門委員會辦理代表議案程序。突出代表的主體地位,對其履職能力提出了更高要求。規定省人大代表應當在會前開展調研視察,充分了解省情民意,會中審議發言應當保證質量。

        審議時,代表們還圍繞會議的準備和舉行,議案的提出和審議,審議各項報告,發言和表決等方面提出意見建議。 

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