徐向國

近年來，大興安嶺地區堅持把習近平法治思想貫徹到法治興安建設各方面、全過程，在執法、司法、守法等環節，認真細化研究具體落實的辦法措施，為興安轉型振興提供了堅強的法治保障。

堅持以法為綱，提升學法用法能力。習近平法治思想具有鮮明的時代特征、豐富的理論內涵和明確的實踐要求，我們始終把學習貫徹習近平法治思想作為一項政治任務，納入地委委員會、行署常務會、各級黨委理論學習中心組及黨校培訓必學內容，地區四大班子帶頭嚴格執行會前學法制度，高質量推進黨政主要負責人述職述法試點工作，引領帶動各級領導干部不斷提高法治意識和依法履職能力。推動“身在最北方·心向黨中央”政治信仰教育與法治文化建設有機融合，深入開展憲法宣傳周、“鄉村振興、法治同行”等活動，組織律師和法律工作者開展法律知識講座112場，建成“景法融合”法治宣傳陣地34處，培養“法律明白人”312人，引導廣大干部群眾自覺成為習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。

堅持依法行政，持續優化發展環境。認真落實政府法律顧問制度，組建了地委法律專家顧問團，將法律顧問工作納入黨政機關目標責任制考核，確保重大事項決策合法合規。扎實推進行政執法“三項制度”向基層延伸，行政機關負責人出庭應訴率達到100%，有2268名執法人員已獲得電子執法證，進一步提升了行政執法權威和政府形象。深入開展政府失信違諾專項整治，全面推行“碼上誠信”，累計賦碼市場主體12080戶，大興安嶺在全國40個地州盟城市信用監測中始終排在前列。以“能力作風建設年”活動為契機，深入開展優化營商環境專項行動，成立了20個工作專班推進落實重點工作，非政務服務事項網上可辦率達到98%，12345政府服務熱線實現“一號響應”，“警民直通車”入選全省優化營商環境十大案例；著力構建“親清”新型政商關系，全面落實領導干部包聯企業制度，全區1182名領導干部包聯市場主體5002戶，開展對接服務3823次，解決問題403個。

堅持公正司法，維護社會公平正義。“十一個堅持”是全面依法治國的根本遵循和行動指南。我們堅持把恪守黨的根本宗旨、踐行黨的群眾路線同法治興安建設緊密結合起來，切實加強對司法活動全鏈條監督，全面推行網上立案、跨域立案，當事人案件質效滿意度達99.86%。不斷完善公共法律服務體系,基層公安機關派駐檢察室、公開聽證和公共法律服務實體平臺實現全覆蓋，全省首家法律職業考試基地落戶我區，“一室兩隊”警務模式改革經驗得到公安部肯定并在全省推廣，漠河市檢察院控申接待室被高檢院授予全國檢察機關文明接待室稱號。創新生態環境司法保護機制，成立了全省首家“生態環境司法保護基地”，去年以來共審理環境資源案件284件、判刑22人。持續鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果，常態化開展掃黑除惡斗爭，又成功打掉了塔河惡勢力犯罪集團，政法隊伍滿意度、“掃黑除惡”滿意度和知曉率全省排名第一，加格達奇區榮獲“平安中國建設示范縣”稱號。

堅持全民參與，加快法治社會建設。始終把全民普法作為依法治區的基礎性工作，精準推進“八五”普法，嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，以“法律七進”為載體，采取知識講座、法治大講堂等方式，廣泛開展民法典、物權法等普法宣傳活動，地區司法局被評為全省“七五”普法先進集體。多元化解矛盾糾紛，建立了“派出所、司法所”聯動機制，創新提出“1461”工作法，“愛心呼叫器”在全省公安基層技術革新中獲三等獎，地區工商聯與地區中級人民法院共建溝通聯系機制做法被評為全國工商聯系統典型案例。

當前和今后一個時期，我們將深入踐行習近平法治思想，全面落實中央、省委決策部署，對標省第十三次黨代會要求，把依法治區工作全部納入“四個體系”推進落實，加快建設更高水平的法治興安。

（作者系大興安嶺地委書記、地委依法治區委員會主任）