習近平法治思想為法治中國建設指明了前進方向，是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。要按照省第十三次黨代會要求，把學習貫徹習近平法治思想作為長期政治任務，扎實推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，著力建設更高水平法治七臺河，為推動七臺河高質量轉型發展提供堅強法治保障。

一要突出法治之魂，高定位統籌法治建設。黨的領導是中國特色社會主義法治之魂，是社會主義法治最根本保證。要堅持黨對全面依法治市的集中統一領導，正確理解和準確把握黨和法的關系，推進黨的領導制度化、法治化。抓住領導干部這個“關鍵少數”，全面落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。牢牢把握依法治市的總抓手，統籌推進落實建設完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內法規體系各項任務。牢牢把握堅持依憲治國、依憲執政這個首要任務，深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法學習宣傳教育，維護憲法尊嚴，加強憲法監督，保障憲法實施。

二要突出良法善治，高標準推進科學立法。堅持科學立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質量，以高質量立法保障高質量發展。科學制定立法規劃，把中央重大決策和省委、市委部署安排，作為確定立法工作目標的政治依據和行動方向，將市委確定的全面深化改革重點領域急需的立法項目作為重點，做到立法與中央、省市委改革發展的各項部署相統一、相銜接。七臺河市已出臺了倭肯河流域水環境保護、東北抗聯文化保護等六部地方性法規，要結合實際，嚴格立法權限，穩妥推進機動車停車、農村人居環境管理等重點領域立法。堅持依法依規，適時修改或廢止與改革發展不相適應的地方性法規，確保各項重大改革始終在法治軌道上推進。

三要突出法治主體，高效能建設法治政府。法治政府是建設法治國家的主體。要加快政府職能轉變，用法治給行政權力定規矩、劃界限。強化“四個體系”保障，壓實法治政府建設責任，深化法治政府示范創建。嚴格落實重大行政決策程序，增強公眾參與實效，提高專家論證質量，堅持合法性審查，防控決策性風險。深入推進“放管服”改革，最大限度精簡審批事項、優化服務流程、縮短辦事時限。推進行政執法“三項制度”，實施包容審慎監管執法，面向社會公布包容審慎監管執法“四張清單”。推進環境保護、應急管理等六大重點領域綜合執法改革，推進基層行政執法規范化。落實國務院《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》要求，突出抓好穩市場主體工作，用法治手段規范市場主體行為、促進市場公平競爭、維護市場正常秩序，著力打造法治化營商環境。

四要突出司法改革，高要求推進公正司法。公正司法事關群眾切身利益，事關社會公平正義。要堅持嚴格、規范、公正、文明司法，一體推進執法司法責任體系和制約監督體系改革，建立健全法院、檢察院懲戒程序規定。完善紀法協同銜接機制，加強執紀執法協同聯動。進一步深化司法公開，嚴格落實審務公開、檢務公開、警務公開制度，以發展數字經濟為契機，深入推進智慧法院、智慧檢務、智慧公安、智慧司法建設，加快推動司法大數據共享與應用，推進人力和科技深度融合。嚴格落實防止干預司法“三個規定”，堅持以“零容忍”態度懲治司法領域腐敗，堅決清除害群之馬，鞏固提升政法系統隊伍教育整頓成果。

五要突出法治基礎，高質量推進法治社會建設。法治社會是構筑法治國家的基礎。要推進自治、法治、德治相結合的社會治理體系，在法治軌道上推進社會治理體系和治理能力現代化。堅持發展新時代“楓橋經驗”，健全人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，推動矛盾糾紛多元化解。堅持以人民為中心，健全公共法律服務網絡，完善覆蓋城鄉、高效便捷、均等普惠的現代公共法律服務體系。加強法治鄉村建設，實施“法律明白人”培養工程，推進“民主法治示范村（社區）”建設，更好地發揮法治在基層社會治理中的作用。加強法治宣傳陣地建設，深入推進“八五”普法，強化媒體公益普法，推動形成“輿論全覆蓋、媒體全聯動”的法治宣傳教育態勢，不斷提升全面依法治市工作質效。

（作者系七臺河市委書記、市委全面依法治市委員會主任）