在上海市黃浦區(qū)打浦橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，家庭醫(yī)生在直播中與居民就戴口罩的問題進(jìn)行互動(dòng)。新華社記者 劉 穎攝
移動(dòng)支付、網(wǎng)上預(yù)約、遠(yuǎn)程辦公、在線服務(wù)……數(shù)字技術(shù)為人們的工作生活提質(zhì)增效，也為社會(huì)提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，催生新的經(jīng)濟(jì)活力。日前，人社部發(fā)布《提升全民數(shù)字技能工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出加強(qiáng)全民數(shù)字技能教育和培訓(xùn)，普及提升公民數(shù)字素養(yǎng)，為建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”、助力全民共享數(shù)字紅利提供堅(jiān)實(shí)保障。
順勢(shì)而為：
緊跟數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐
以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的信息技術(shù)為社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展提供了重要機(jī)遇。在信息技術(shù)帶動(dòng)下，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2020年）》指出，“十三五”時(shí)期，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心關(guān)鍵力量。2020年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)7.8%。隨著數(shù)字化賦能，傳統(tǒng)就業(yè)崗位對(duì)人才素質(zhì)的要求相應(yīng)提升，掌握數(shù)字技能以適應(yīng)轉(zhuǎn)型，成為眾多從業(yè)人員的必修課。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年12月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億，占全球網(wǎng)民的1/5，全球最大網(wǎng)民群體逐步形成。商務(wù)交易、公共服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)娛樂等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的用戶規(guī)模日益增長(zhǎng)。專家表示，提升數(shù)字化生存技能，有利于公民共享數(shù)字技術(shù)發(fā)展成果，助力公共資源向邊遠(yuǎn)地區(qū)流通。
“數(shù)字技能指運(yùn)用數(shù)字技術(shù)并借助相關(guān)工具解決具體問題的能力。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，在全民范圍內(nèi)開展數(shù)字技能教育和培訓(xùn)，順應(yīng)了數(shù)字技術(shù)普遍民用化趨勢(shì)，有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，讓消費(fèi)者享受到更豐富的產(chǎn)品，體驗(yàn)更具針對(duì)性的數(shù)字化服務(wù)，從而助力消費(fèi)升級(jí)。
加強(qiáng)培訓(xùn)：
打造專業(yè)數(shù)字技能人才
中國(guó)信通院日前發(fā)布的《2020-2021年數(shù)字化新就業(yè)新職業(yè)新崗位研究報(bào)告》顯示，2020年微信生態(tài)衍生的就業(yè)機(jī)會(huì)高達(dá)3684萬個(gè)，同比增長(zhǎng)24.4%。人社部中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心聯(lián)合阿里巴巴釘釘平臺(tái)發(fā)布的《新職業(yè)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)發(fā)展報(bào)告》指出，新職業(yè)時(shí)代的顯著特點(diǎn)是用戶偏好數(shù)字化技能，數(shù)字化管理師、人工智能工程技術(shù)人員、物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員等成為用戶最想學(xué)習(xí)的新職業(yè)。
不過，由于新職業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，相關(guān)技能培訓(xùn)仍存在較大空缺，數(shù)字技能相關(guān)新職業(yè)人才供給速度不及市場(chǎng)對(duì)專業(yè)化人才的需求增速，導(dǎo)致供需脫節(jié)，對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與發(fā)展造成一定障礙。對(duì)此，《方案》從完善政策措施、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、推進(jìn)人才評(píng)價(jià)工作、開展職業(yè)技能競(jìng)賽、提升人才培養(yǎng)基礎(chǔ)能力建設(shè)等6個(gè)方面提出具體舉措。
如何以院校為單位培養(yǎng)數(shù)字技能人才？盤和林建議從加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、根據(jù)院校性質(zhì)開展多元化培養(yǎng)和打通產(chǎn)學(xué)研一體化三方面著手。“首先，要加深學(xué)員對(duì)數(shù)字技術(shù)的認(rèn)識(shí)，為后續(xù)的技術(shù)迭代升級(jí)做鋪墊；不同院校的培養(yǎng)可各有側(cè)重，比如高等學(xué)術(shù)類院校突出基礎(chǔ)學(xué)科研究，技術(shù)類院校重視科技運(yùn)用與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)相結(jié)合等；同時(shí)，以市場(chǎng)和企業(yè)的用工需求牽引院校人才培養(yǎng)體系，改變勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性不平衡的現(xiàn)狀。”
在設(shè)計(jì)相關(guān)培訓(xùn)課程的基礎(chǔ)上，制定并創(chuàng)新數(shù)字技能人才職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，也是發(fā)展人才的重要手段。業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)根據(jù)不同的數(shù)字技術(shù)種類設(shè)定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范，做到多元化、精準(zhǔn)化評(píng)估。
消弭鴻溝：
提升全民數(shù)字素養(yǎng)
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)顯示，截至2020年12月，中國(guó)已有近2.6億50歲以上中老年網(wǎng)民、1.6億20歲以下網(wǎng)民，“00后”“銀發(fā)族”等群體共同構(gòu)成多元“數(shù)字族群”，由于成長(zhǎng)環(huán)境、學(xué)習(xí)能力等差別，不同網(wǎng)民群體對(duì)于數(shù)字技能的掌握程度有所差異。專家認(rèn)為，此次人社部發(fā)布《方案》明確普及提升公民數(shù)字素養(yǎng)，有助于消弭數(shù)字鴻溝、推動(dòng)全民共享數(shù)字社會(huì)建設(shè)成果。
“數(shù)字素養(yǎng)是指對(duì)數(shù)字信息和技術(shù)的使用和理解，包括辨別和運(yùn)用信息、把信息與數(shù)字技術(shù)結(jié)合進(jìn)行創(chuàng)造和再創(chuàng)造、將數(shù)字技術(shù)用于情感交流和價(jià)值評(píng)價(jià)等社會(huì)生活的能力。”盤和林說，普及提升公民數(shù)字素養(yǎng)應(yīng)突出相關(guān)培訓(xùn)的實(shí)用性和易接受性，基于現(xiàn)實(shí)需求和應(yīng)用場(chǎng)景設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)人群差異，針對(duì)性開展培訓(xùn)。
北京師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授喻國(guó)明指出，網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)最基本的主體和組成單元，未來數(shù)字文化的發(fā)展取決于網(wǎng)民利用現(xiàn)有數(shù)字傳播的能力。數(shù)字社會(huì)進(jìn)步基于數(shù)字技術(shù)支撐，而數(shù)字技術(shù)發(fā)展則需提升與之匹配的數(shù)字技能。無論從人類文明的宏觀層面還是個(gè)人需求的微觀角度，提升公民數(shù)字技能、普及數(shù)字素養(yǎng)對(duì)社會(huì)進(jìn)步的作用都舉足輕重。
