□孫瑞鑫 本報記者 劉曉云

近年來，穆棱市委政法委把堅持和發展新時代“楓橋經驗”作為平安穆棱建設的總抓手，聚焦“黨建統領、就地化解、法治方式、公眾參與、科技創新”，不斷健全矛盾糾紛多元化解機制，提升基層社會治理效能，全力創造和諧穩定的社會環境。

堅持黨建引領

促進矛盾糾紛消于未萌

穆棱市委政法委深刻把握新時代“楓橋經驗”的政治優勢，發揮黨委政法委“牽頭抓總、統籌協調、督辦落實”作用，把創新發展新時代“楓橋經驗”放到大平安、大治理格局中來推進，完善共建共治共享的社會治理體系。

全市持續推動“楓橋式”創建、平安示范村（社區）選樹和平安邊境模范系列創建等活動，不斷增強主動創穩能力。創新“黨員智囊團”“村民說事”“民情懇談”等眾多議事協商新模式，通過“一傾聽、二說理、三協商”的方式，現場釋法答疑，從源頭減少各類矛盾糾紛。

強化部門聯動

提升矛盾糾紛化解質效

穆棱市委政法委深刻把握新時代“楓橋經驗”的核心要義，堅持關口前移、就地化解。在鄉鎮層面，打造了由鄉鎮政法委員牽頭、綜治中心統籌、公檢法司參與的“四所一庭（室）一中心”銜接聯動模式，構建“全要素、全口徑、多元化”大調解格局，通過定期召開矛盾糾紛分析研判聯席會議，精準排查化解隱患糾紛。

自機制運行以來，共利用“四所一庭（室）一中心”機制化解糾紛422件，開展法律宣傳活動52次，法律知識講座23次，解答群眾法律疑惑460余條，派發宣傳資料6900余份。同時，推進銜接聯動機制向村級延伸，打造下城子鎮孤榆樹村“四所一庭一中心”村級試驗點，最大限度把矛盾糾紛吸附在當地、化解在基層。

運用法治方式

把好矛盾風險源頭治理關

穆棱市委政法委深刻把握新時代“楓橋經驗”的法治內涵，運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。持續開展政法機關領導干部“三包三聯”活動，精心部署，精準服務，精細幫扶，全市8名政法機關領導干部已對6個企業、2個社區、5名退役軍人、3名困難群眾進行了包聯，解決問題11件。

該市還推動“三官兩師”進村屯（社區）工作，將政法資源力量進“網”入“格”，為基層群眾提供法律服務，幫助調解各類矛盾糾紛。先后組織“三官兩師”隊伍開展了綜治進鄉村、進企業、進校園等系列法治宣傳活動累計81場次，現場解答群眾涉法咨詢200余人次，舉辦法治講座36場次，受教育群眾10000余人次，協助解決土地、鄰里、婚姻家庭等糾紛46件。

凝聚公眾參與

提高共建共治共享合力

穆棱市委政法委深刻把握新時代“楓橋經驗”的價值立場，匯聚治理力量，探索社會公眾力量廣泛參與新模式。聯合相關業務部門、社會團體，構建“1+5”志愿服務隊伍架構，由市綜治中心指導監督，發揮矛盾糾紛化解、法律服務、健康心理、治安聯防、公益5支志愿服務隊作用，在全市范圍開展綜治志愿服務，打通綜治惠民服務最后一公里。

全市相繼組織開展了“正青春，不‘毒’行”法治進校園、留守兒童自護教育、“法潤校園，護航成長”綜治志愿服務進校園等一系列志愿服務活動56場次。

加強數字賦能

讓基層治理提“智”增效

深刻把握新時代“楓橋經驗”的鮮明特征，穆棱市委政法委以科技創新推進線上與線下雙融合，形成矛盾多元化解合力，提高化解質效。依托牡丹江市社會治安綜合治理系統，全市各級綜治中心及時受理“江楓心語”APP等各渠道上報的事件，對群眾反映的問題事項高效分流處置，及時回應和解決群眾身邊的煩心事、難心事、揪心事。

年初以來，共受理各類網格事件243件，辦結率100%，真正做到“矛盾不上交，服務不缺位，平安不出事”。